Скачать (180 Кб)ГЛАВА КУВШИНОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.03.2014 г. г. Кувшиново № 92
Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление дополнительного образования детям
в учреждениях дополнительного образования
В соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, постановлением главы Кувшиновского района от 10.05.2011 №122-1 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в МО «Кувшиновский район»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования детям в учреждениях дополнительного образования детей» в новой редакции (Приложение).
2.Постановление главы Кувшиновского района от 09.12.2013 № 559 считать утратившим силу.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по экономике, финансовым и социальным вопросам В.Н.Демидову.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Врио главы Кувшиновского района Д.В. Новосёлов
Приложение
к постановлению главы
Кувшиновского района
от 24.03.2014 № 92____
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление дополнительного образования детям в учреждениях
дополнительного образования детей»
I. Общие положения
1.1. Общие сведения о муниципальной услуге.
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее – административный регламент) «Предоставление дополнительного образования детям в сфере образования Муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования «Кувшиновский районный центр детского творчества» разработан в соответствии с Постановлением администрации Кувшиновского района «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальной услуги.
1.2. Настоящий административный регламент разработан в целях ведения образовательной деятельности (дополнительного образования), содействия самосовершенствованию, развитию творческих, физических, интеллектуальных и нравственных способностей, достижению уровня творческих результатов, профессиональному самоопределению, а также повышения качества предоставления, доступности и создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги; определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги (далее – муниципальная услуга).
1.3. Настоящий административный регламент определяет порядок и устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.4. Муниципальная услуга осуществляется Муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования «Кувшиновский районный центр детского творчества» (далее Учреждение), во взаимодействии с Муниципальным учреждением Кувшиновский районный отдел образования администрации Кувшиновского района (далее РОО).
1.5. Потребителями муниципальной услуги являются физические лица города Кувшиново и Кувшиновского района. Возраст зачисления детей в детские объединения по интересам Учреждения с 4 до 18 лет.
1.6. Кувшиновский районный отдел образования организует и контролирует деятельность муниципального образовательного учреждения «Кувшиновский центр детского творчества» по вопросам оказания гражданам муниципальной услуги.
Учреждение обеспечивает предоставление муниципальной услуги гражданам.
Граждане имеют право на неоднократное обращение за получением муниципальной услуги.
1.7. Муниципальная услуга носит заявительный характер. Заявители муниципальной услуги: родители (законные представители).
1.2. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.2.1. Информация о месте расположения, контактных телефонах, адресах электронной почты, официальном сайте в сети Интернет, графике (режиме) работы Кувшиновского районного отдела образования, Учреждения размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет - сайте.
Местонахождение МУ Кувшиновский РОО: г. Кувшиново, ул. Октябрьская, дом 15.
Телефон: (257) 4-44-41, факс (257) 4-44-41
E-mail РОО: kroo15ok@ yandex.ru
График работы должностных лиц РОО:
Понедельник – четверг: с 09.00 до 18.00 часов.
Пятница с 09.00 до 17.00 часов,
перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов;
выходные дни – суббота, воскресенье.
Местонахождение МОУ ДО «Кувшиновский центр детского творчества»: г. Кувшиново, ул. Красногвардейская, дом 14.
Телефон: (257) 4-44-76, факс (257) 44441
E-mail МОУ ДО РЦДТ: cuvsch.rtsdt @yandex.ru
График работы Учреждения:
Понедельник – суббота с 09.00 до 20.00 часов.
График работы должностных лиц МОУ ДО РЦДТ:
Понедельник – четверг: с 09.00 до 18.00 часов.
Пятница с 09.00 до 17.00 часов,
перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов;
выходные дни – суббота, воскресенье.
1.2.2. Информация о предоставлении и исполнении муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в образовательном учреждении;
- посредством телефонной связи;
- на информационном стенде в Учреждении, предоставляющем муниципальную услугу,
- в средствах массовой информации;
- иным, не запрещенным законом способом.
1.2.3. На информационном стенде, размещенном в Учреждении, содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов;
- лицензионный перечень дополнительных образовательных программ, по которым ведется обучение в образовательном учреждении;
- единые педагогические требования к воспитанникам;
- выписка из Устава образовательного учреждения о правах и обязанностях обучающихся (воспитанников);
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению Услуги;
- основания для отказа в предоставлении Услуги;
- серия и номер лицензии на право образовательной деятельности.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
«Предоставление дополнительного образования детям в учреждениях дополнительного образования детей».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется Муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования «Кувшиновский районный центр детского творчества» во взаимодействии с Муниципальным учреждением Кувшиновский районный отдел образования администрации Кувшиновского района.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
- предоставление дополнительного образования в соответствии с действующим законодательством;
- полноценное проведение детьми свободного времени с пользой для физического, интеллектуального и творческого развития.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Сроки предоставления Услуги устанавливаются образовательным учреждением в соответствии с реализуемыми образовательными программами дополнительного образования детей (в соответствии с лицензией на дополнительные образовательные услуги).
2.4.2. Учебный год в Учреждении дополнительного образования детей начинается в соответствии с Уставом Учреждения, Учебным планом, Годовым календарным учебным графиком.
2.4.3. Продолжительность учебного года 36 недель.
2.4.4. Учреждение несет в установленном законодательством порядке ответственность за реализацию не в полном объеме образовательных программ дополнительного образования детей.
2.4.5. Приостановление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей) в следующих случаях:
- период болезни ребенка или его родителей (законных представителей);
- санаторно-курортное лечение ребенка;
- в иных исключительных случаях.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- «Конвенция о правах ребенка» (одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г.);
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон от 29.12.2012г. № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 03.02.2014);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.01.2014);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.01.2014);
- Федеральный закон Российской Федерации от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О персональных данных;
- Приказ Минобрнауки РФ от 26.06.2012 г. № 504 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей»;
- Устав МО «Кувшиновский район»;
- Устав МУ «Кувшиновский районный отдел образования»;
- Устав Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «Кувшиновский районный центр детского творчества».
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Тверской области, Кувшиновского района, регулирующие отношения по предоставлению муниципальной услуги.
.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
|
№ п/п |
Наименование вида документа |
Форма предоставления документа (оригинал/копия), количество экземпляров |
Орган, уполномоченный выдавать документ |
Основания предоставления документа |
Порядок получения документа |
|
1 |
Документ, удостоверяющий личность заявителя |
Оригинал и копия - при личном обращении |
Органы, уполномоченные законодательством РФ |
Заявитель самостоятельно представляет документ |
|
|
2 |
Документ, подтверждающий право законного представителя |
Оригинал и копия - при личном обращении |
Органы, уполномоченные законодательством РФ |
Гражданский кодекс РФ |
Заявитель самостоятельно |
|
3 |
Документ, удостоверяющий личность законного представителя |
Оригинал и копия - при личном обращении |
Органы, уполномоченные законодательством РФ |
Заявитель самостоятельно |
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление не оформлено надлежащим образом;
- заявитель не является родителем (законным представителем) воспитанника.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- медицинское заключение о состояния здоровья ребенка, его невозможности посещать выбранное направление обучения;
- невыполнение либо нарушение потребителем муниципальной услуги Устава образовательного учреждения.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.
2.9.1. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной и платной основе, взимаемой с заявителя.
2.9.2. Размер платы устанавливается нормативно-правовым актом администрации МО Кувшиновский район.
2.9.3. Способы взимания платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги:
- наличный расчет.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди в процессе предоставления муниципальной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение одного дня со дня его поступления в Учреждение.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.
2.12.1. Учреждение, предоставляющее Услугу, размещено в нетиповом здании доступном для населения. Помещение обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащено телефонной связью.
2.12.2. Площадь, занимаемая Учреждением, обеспечивает размещение работников и потребителей Услуги и предоставление им Услуги в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПин 2.4.4.1251-03).
2.12.3. В здании Учреждения, предоставляющего Услугу, предусмотрены следующие помещения:
1) учебные помещения (учебные кабинеты);
2) гардеробная;
3) специализированные помещения (зрительный зал, спортивный зал и иные помещения).
2.12.4. По размерам (площади) и техническому состоянию помещение Учреждения отвечает требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой Услуги (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
2.12.5. Размеры площади основных и дополнительных помещений принимаются в соответствии с требованиями санитарных и строительных норм и правил в зависимости от реализации программ дополнительного образования, единовременной вместимости, технологии процесса обучения, инженерно-технического оборудования, оснащения необходимой мебелью.
Здание Учреждения дополнительного образования детей оборудовано централизованными системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками.
Основные помещения Учреждения дополнительного образования имеют естественное освещение.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями доступности и качества.
2.13.2. Показатели доступности муниципальной услуги:
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.13.3. Показатели качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителя на качество предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. В состав муниципальной услуги входят следующие административные процедуры: предварительный процедуры и непосредственное предоставление муниципальной услуги.
3.2. Предварительные процедуры.
3.2.1. Подача Заявителями (законными представителями) заявления в муниципальное учреждение дополнительного образования «Кувшиновский районный центр детского творчества».
Заявление принимается директором Учреждения.
3.2.2. Зачисление ребенка осуществляется приказом директора Учреждения. Дальнейшие взаимоотношения регулируются Договором между Заявителями и Учреждением, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания.
3.3. Непосредственное предоставление муниципальной услуги - предоставление дополнительного образования детям.
3.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляют следующие виды персонала:
- административно-управленческий персонал (директор учреждения, заведующий методическим кабинетом);
- педагогический персонал (педагоги дополнительного образования, педагоги-организаторы);
- иные работники (концертмейстеры и т.п.)
Состав персонала определяется штатным расписанием в соответствии с типом и видом Учреждения.
Ответственный за оказание муниципальной услуги – директор Учреждения.
3.5. Содержание образовательного процесса в Учреждении определяется учебным планом, образовательными программами дополнительного образования детей (модифицированными, экспериментальными, авторскими). Образовательные программы должны соответствовать примерным требованиям к программам дополнительного образования детей (Письмо Департамента молодежной политики, воспитания и социальной защиты детей Министерства образования и науки РФ от 11.12.2006г. №06-1844 Письмо Минобразования России от 20.05.2003г. № 28-51-391/16 «О реализации дополнительных образовательных программ в учреждении дополнительного образования детей».)
3.5. Режим работы учреждений, длительность пребывания в них воспитанников, а также учебные нагрузки воспитанников определяются Уставом Учреждения и не должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных на основе Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных учреждений (СанПиН 2.4.1.1249- 03).
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Мероприятие по контролю за предоставлением муниципальной услуги проводятся в форме проверок.
4.2. Проверки могут быть плановыми и оперативными.
4.2.1. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы РОО на текущий год.
4.2.2. Оперативные проверки проводятся в случае поступления в РОО обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
4.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется специалистом РОО, курирующим вопросы дополнительного образования.
4.4. Для проведения проверки РОО создается комиссия по проверке в составе председателя и членов комиссии. Число членов комиссии по проверке не может быть менее 3 человек.
4.5. К проверкам могут привлекаться работники РОО, работники образовательных учреждений, а также других служб, осуществляющих функции контроля и надзора на территории города Кувшиново.
4.6. Контроль осуществляется на основании приказа руководителя районного отдела образования.
4.7. Результаты проверки предоставления муниципальной услуги доводятся до Учреждения в письменной форме.
4.8. Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Обращение (жалоба) может быть подано заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе заявителя его законным представителем.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, органов и учреждений, участвующих в процедуре предоставления услуги и должностных лиц, о нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся на информационных стендах.
Обращение (жалоба) заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, место жительства или пребывания;
- наименование органа или учреждения, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;
- личная подпись и дата.
Отсутствие в письменном обращении любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении обращения (жалобы).
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (претензии) документы и материалы либо их копии.
5.5. В ходе приема обращения (жалобы) заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения (жалобы), если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении (жалобы) вопросов.
5.6. Обращение (жалоба) не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
- отсутствия обязательных реквизитов письменного обращения и указаний на предмет обжалования;
- подачи обращения (жалобы) лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
- получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в обращении (жалобы);
- установления факта, что данный заявитель уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы при условии, что в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- в обращении (жалобы) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, при этом, если прочтению поддается почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения его обращения (жалобы) в трехдневный срок со дня его получения.
5.7. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации не позднее трех дней с момента его поступления.
5.8. Необоснованное затягивание установленных настоящим регламентом сроков осуществления административных процедур, а также другие действия (бездействие) и решения органов местного самоуправления могут быть обжалованы заявителем в суде.
5.9. В судебном порядке заявители вправе обратиться с жалобой на принятое решение, действие (бездействие) должностных лиц в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия).
Приложение 2
Директору МОУ ДО «Кувшиновский РЦДТ»
______________________________________
от ____________________________________
(ф.и.о)
проживающего(ей) по адресу _____________
_______________________________________
Телефон (контактный) ___________________
Заявление
Прошу принять моего ребенка _________________________________
__________________________________________________________________
дата рождения ____________________________________________________
в кружок «________________________________».
С Уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, с локальными актами и программой кружка ознакомлен(а) ________________________________________________________________.
Согласен(а) на обработку, хранение и передачу персональных данных.
Дата _____________ подпись ___________
Дата последнего изменения: 27-03-2014